深圳晚报讯 (记者 周灵静) 昨天上午，新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院与上海交通大学国际与公共事务学院联合发布《连氏中国服务型政府指数及2012年中国城市服务型政府调查》。深圳首次入榜中国服务型政府十佳城市，位列第八。报告指出，虽然深圳在基本公共服务维度上得分最高，但公众和企业满意度却差强人意。

　　北上广榜上无名 深圳位列第八

　　据介绍，《连氏中国服务型政府调查》目的在于构建一个科学合理的，可操作性强的，结合中国实际的，可以对中国各城市服务型政府建设进行长期跟踪测评的指标评价体系。发布方对中国34座主要城市在建设服务型政府方面的进展进行全面调查和评估，对公众和企业公共服务满意度、企业经商环境、基本公共服务、政府效能、政府公众参与、政府信息公开和公众对政府的信任度等重要维度进行测评，研发出完整的服务型政府指数。

　　根据调查报告，2012年中国服务型政府十佳城市为：厦门、杭州、青岛、重庆、宁波、成都、大连、深圳、长春、银川/济南(并列)。其中，深圳、重庆、大连、银川都是本年度新晋十佳城市，北京、上海、广州则榜上无名。

　　深圳“基本公共服务”得分最高

　　报告指出，深圳是三年来首次进入总排名十佳的华南城市。仔细分析数据可以发现，深圳之所以能够闯入十强，主要是因为在客观数据即“基本公共服务视角”上的优势。“十佳”中的大部分城市服务型政府体系中的各个领域有较为均衡的发展，而深圳以及没有进入十佳的广州、北京等经济相对发达的城市，则是个别项目表现突出。

　　根据调查报告，深圳在根据对政府统计年鉴、政府工作报告和相关文件的数据分析而得的“基本公共服务”维度上得分最高，遥遥领先于其他城市，而在“服务型政府(公众视角)”和“服务型政府(企业视角)”维度中的得分却相对较低，导致在总体排名中只名列第八。

　　这说明在服务型政府建设之中，如何在保证提供充足的基本公共服务的同时，大力提升政府治理能力，更多地关注和了解辖区内公众和企业的实际需要，不断满足公众、企业日益增长的期望和对服务型政府建设的需求，是当前中国服务型政府建设的重中之重。

　　公众对住房保障和医疗服务最不满意

　　公众调查发现，在公共教育、医疗卫生、住房保障、社会保障、环境保护、公共安全、基础设施、文体设施、公共交通9个方面的公共服务领域中，公众的整体评价在7分以上(满分10分)。其中，最满意的是文体设施和基础设施，而最不满意的是住房保障和医疗卫生。另外，公众对政府信息公开、公众参与、政府效能和政府信任等也有较高满意度，整体评价超过6分。相对来说，公众对政府效能的满意度较低。

　　企业调查发现，经营者对基础设施、交通运输、公共安全、就业服务、环境保护、信息服务这6个领域的公共服务质量都较为满意，整体评价在7.5分以上，其中，企业对公共安全和交通运输的满意度较高，而对就业服务的满意度较低。此外，经营者对企业经营环境的满意度也较高，总体达到7.5分以上。相对来说，企业对政府效能和企业参与的满意度较低。